En 90 días, el equipo del gobierno municipal se forma, mejora un proceso interno y entrega una solución sencilla para el ciudadano.

INEMA GOV es un programa de formación aplicada para gobiernos municipales. Gestores, servidores públicos y el equipo de TI aprenden a mapear procesos reales, simplificar la rutina y construir soluciones digitales pequeñas, usando inteligencia artificial con seguridad. En tres meses salen dos soluciones probadas: una para el trabajo interno y otra para el ciudadano. Aquí están el método, las rutas con cursos abiertos de INEMA, las plantillas para completar y el plan de los pilotos.
Tu municipio no necesita empezar comprando más software. Necesita aprender a transformar lo que ya hace.
Cada secretaría lleva procesos reales a los talleres. La clase ocurre sobre el trabajo de verdad, no sobre un ejemplo inventado.
Una solución interna (mes 2) y una solución para el ciudadano (mes 3), pequeñas, probadas y con responsable definido.
Institucional, no partidario. Multiplicadores, documentación y biblioteca compartida continúan después del cambio de gestión.
Primero entender y simplificar el proceso. Solo después pensar en tecnología.
Alcalde, vicealcalde, secretarios y cargos de confianza. Visión, prioridades, gobernanza y cómo exigir resultados. No necesitan programar.
El grupo central. Mapean flujos, encuentran cuellos de botella, rediseñan el trabajo, especifican y supervisan.
Quienes atienden al ciudadano y conocen el problema real. Uso práctico de la IA y participación directa en las mejoras.
Integración, automatización, agentes, seguridad, pruebas, implantación y mantenimiento.
Principio: no capacitar solo a TI. El conocimiento de quien ejecuta el trabajo es indispensable para resolver el problema correcto.
Un encuentro presencial regional por mes, con práctica e intercambio entre municipios, y actividades en línea entre los encuentros.
El municipio en la era de la IA · cómo transformar la gestión · el método INEMA GOV · movilización.
Resultado: apoyo formal, responsables designados y problemas preseleccionados. Acta de patrocinio (en portugués)IA sin complicaciones · problemas reales de la rutina · de la idea a la solución (demostración en vivo) · taller de involucramiento.
Resultado: servidores públicos movilizados, lista de problemas y grupos de trabajo formados.En el programa anual: un encuentro por mes, nuevos ciclos de mejora, rutas 6 a 10 con más profundidad, multiplicadores conduciendo el próximo ciclo y la biblioteca compartida creciendo.
| Metas para planificar, por municipio | Rango |
|---|---|
| Servidores públicos capacitados | 30–60 |
| Procesos mapeados | 10–20 |
| Mejoras priorizadas | 3–5 |
| Soluciones validadas | 2 (una interna, una para el ciudadano) |
Son metas para planificar, no garantías. Cambian según el tamaño, la madurez digital, el acceso a los sistemas y las aprobaciones. Nada de sistema completo ni integración compleja en 90 días.
El corazón son las rutas 3 y 4: mapear y mejorar procesos. Donde aún no existe un curso para el sector público, dice "brecha": ahí entran los cursos nuevos y los pilotos.
Fundamentos, aplicaciones y límites. Todos los públicos.
Liderazgo, prioridades e indicadores.
Brecha: la charla A en formato de clase.Entrevistas, flujos, cuellos de botella y reglas.
Simplificar, estandarizar y eliminar etapas.
Brecha: casos municipales de rediseño — salen de los pilotos.Documentos, investigaciones, hojas de cálculo e informes.
Brecha: la misma rutina solo en el navegador, sin terminal.Rutinas, supervisión e integraciones.
Prototipos y pruebas.
ERP, APIs, interoperabilidad y padrones.
LGPD (ley brasileña de protección de datos), auditoría, accesos y riesgos.
Indicadores, evaluación y LOOP-R.
No son diez sistemas nuevos. Cada equipo elige y resuelve procesos de alto impacto y bajo riesgo.
| Área | Ejemplos de proyecto |
|---|---|
| Administración | Registro digital, trámite de documentos, control de tareas |
| Recursos humanos | Vacaciones, solicitudes internas, integración de servidores públicos, consulta de normas |
| Compras y licitaciones | Organización de demandas, verificación documental, seguimiento de contratos |
| Obras e infraestructura | Pedidos de mantenimiento, órdenes de servicio, inspección |
| Educación | Administración escolar, documentos, comunicación con las familias |
| Salud | Rutinas administrativas, organización de filas, solicitudes |
| Asistencia social | Flujos de atención, documentos, seguimiento |
| Hacienda y tributación | Atención, consultas, verificaciones administrativas |
| Medio ambiente | Registros, inspecciones, solicitudes |
| Despacho del alcalde y defensoría ciudadana | Clasificación, atención al ciudadano, informes |
Beneficios sociales, salud, tributos, sanciones y derechos de los ciudadanos exigen evaluación jurídica, datos de calidad, supervisión humana y controles adicionales. No se automatizan sin esos cuidados.
Texto simple, para imprimir o pegar en un documento del gobierno municipal. Los pilotos ajustarán cada una. Los documentos del kit están en portugués.
Responsables, secretarías y tiempo autorizado.
12 preguntas de 0 a 3 para elegir por dónde empezar.
Cómo ocurre el trabajo hoy y dónde se traba.
Filtro y puntuación para elegir los dos.
"Listo cuando", escrito antes de construir.
Datos, acceso, supervisión y publicación.
Responsable de mantenimiento, accesos, soporte y límites.
Para que otro municipio lo reutilice.
Regla de la biblioteca: compartir método y artefactos autorizados, nunca datos municipales o personales sin base legal y controles. Este material organiza puntos de atención y no sustituye el análisis de la asesoría jurídica de cada municipio.
Probar el método antes de llevarlo a otros municipios. Ningún piloto está montado todavía; esta es la lista de trabajo. Después, tres municipios de distintos tamaños y el kit nacional de replicación.
Plan completo, con el "listo cuando" de cada piloto: pilotos/README.md (en portugués). Método en detalle: metodo/ (en portugués).